VGH Baden-Württemberg 3. Senat Urteil 21.04.2015 3 S 748/13 LS zitiert von 9 Biotopwertverfahren als zur Bewertung naturschutzrechtlicher Eingriffe geeignetes Verfahren Einsatz des bauplanungsrechtlichen Ökokontos Verwaltungsrecht Zitieren